藤編傢俱

　　金海燕
　　今年3月，中國鐵建以業務招待費8.37億元而被推到輿論高點。中鐵建內部人士10月23日對媒體記者債務整合透露整改細節，其內部已明確要求在業務招待的每張發票背後必須說明:多少個人吃、請誰吃、證明人是誰、陪吃人是誰，並且，每張發票金額不能超過5000元(據10月24日《每日經濟新聞》)。
　　企業有些業務招待費的開支的確有其必要性，但正因為有其必要性，在發票報系統家具銷上往往缺乏嚴格的審核制度。有些企業和政府機關在定點接待單位的公務接待費用支付，往往是幾個月結一次賬，造成一個賬單包含多次接待內容的“糊塗賬”，這就給公務接待後面的浪費甚至貪腐可鑽的“漏洞”。中鐵建的整改措施對每次招待費發票都要背書“請誰吃、誰陪吃、一共多少人吃”寫得清清楚楚，這辦法如果能成為制度，並且長期堅持，可以為減少不必要的公務接待創造條件，也為公務接待形成了健康氛圍。
　　中鐵建整改出台的這種報銷辦法，更應該推廣到政府機關的各單位，成為政府機關報銷業務接待費用所必須遵守的程序和制度。如果把“請誰吃”作為統一的制住商房屋度一律要在發票背書上寫明，我相信很多下基層的領導都不會為一時吃喝留下被人議論的話柄，這就為基層單位減少公務接待，創造了一定的主動權。因此，發票背書不僅需要形成制度，而且需要大範圍的統一執行，才能真正發揮制度性節約公務接待開支的效果。　　（原標題：“請誰吃”？發票背書應推廣）